汪玉凯，出生于陕西横山，教授、博士生导师，享受国务院特殊津贴，有突出贡献专家。

主要从事公共管理、行政改革、电子政务以及非盈利组织等领域的研究。因提出加快省直管县改革的五条建议而为业内典范。2013年初主持《中国特色官邸制课题》研究，7月撰写的实行官邸制建议稿经中国行政体制改革研究会上报中央。11月，党的十八届三中全会决定中明确提出“探索实行官邸制”。  

2019年11月20日，汪玉凯接受新华社专访，指出构建新的政府治理体系，这是我们国家治理体系现代化的重要组成部分。国家治理体系、治理能力现代化，首先是政府治理体系、政府治理能力的现代化。

职务成就

现任中国行政体制改革研究会副会长，国家行政学院电子政务专家委员会副主任、教授，国家信息化专家咨询委员会委员，中国（海南）改革发展研究院学术委员会委员、政府改革研究中心主任，中国人民大学国家社会发展研究院学术委员会委员，北京大学政府管理学院、大连理工大学管理学院、东北大学工商学院博士生导师，招收行政管理、电子政务、转轨

经济学三个方向的博士研究生。

兼任中组部等多家中央部委培训中心客座教授，武汉大学等多所高校公共管理学院兼职教授，国务院办公厅、教育部、交通部、中国科学院等多家中央部信息化专家，北京、福建、上海浦东、宁波等多家地方政府决策咨询专家或顾问，美国思科公司、微软公司电子政务专家俱乐部专家等。1993年起享受国务院特殊津贴，同年被陕西省委、省政府命名为有突出贡献专家，并担任陕西省政协委员。

1996年进入国家行政学院以来，长期为学院的各类班次讲授多门课程及专题，包括省部长专题研究班、司局长任职班、进修班，香港、澳门高级官员培训班以及日本、韩国、印度等世界多个国家来中国培训的班次。同时，还多次为地方党政机关的省委中心学习组、市委中心学习组进行专题讲授。  

个人作品

近年来出版各类著作20余部，主要包括：

个人专著7部：

1、《界定政府边界》，2010年，中国友谊出版公司

2、《公共治理与公共权力研究》，2009年 中央党校出版社出版

3、《改革没有回头箭》，2013年9月 安徽人民出版社

4、《公共管理与非政府公共组织》，2003年2月 中央党校出版社

5、《公共治理与非营利组织管理》，2011年 3月 国家行政学院出版社

6、《社会变革与科学进步》，1989年 陕西人民出版社

7、《电子政务在中国》，2006年7月 国家行政学院出版社

合著6部：

8、《中国行政体制改革30年的回顾与展望》，2008年 人民出版社

9、《中国与韩国行政体制改革比较研究》，2001年 国家行政学院出版社

10、《中国现代行政管理体系研究》，2012年4月 国家行政学院出版社

11、《政治主体论》，1995年12月，浙江人民出版社

12、《中国近代政治思想史》，1988年，陕西人民出版社

13、《现代行政与管理》，1989年7月 陕西人民出版社

主编10部：

14、《中国行政体制改革20年》，1998年12月，中州古籍出版社

15、《公共管理》，2006年，第二版，中央党校出版社

16、《基层领导者公共管理教程》，2010年5月，中央党校出版社

17、《互联网发展战略》，2011年4月，学习出版社

18、《中国电子政府：模式与选择》，2010年5月，国家行政学院出版社

19、《电子政务基础》，2002年2月，北京中软电子出版社

20、《电子政务基础知识读本》，2002年4月，电子工业出版社

21、《社会主义处级阶段与改革》，1988年5月，陕西人民出版社

22、《现代政治学》。1989年7月 陕西人民出版社

23、《公务员公共管理核心内容读本》，2006年3月，中国人事出版社

24、《公共经济》，2008年4月 中国人事出版社

25、《公共危机管理》，2006年3月 中国人事出版社

26、《公共政策》，2006年3月，中国人事出版社

27、《公共行政》，2006年3月 中国人事出版社

发表论文300余篇，多次获奖。曾在中央电视台《新闻1+1》、《央视论坛》、《焦点访谈》、《百家讲坛》、《法治在线》、中央人民广播电台等重要媒体制作有关节目，或进行专题讲演。目前在《光明日报》“国是版”担任“国是漫议”栏目主持人和撰稿人。

多次赴欧美等国进行学术交流与考察，主持过多项国内外研究课题或咨询课题。参与由国务院办公厅、科技部组织实施的电子政务示范工程总体方案的制定。主持中德国际合作项目：中德公共政策对话项目；主持中韩行政体制改革比较研究项目等。

主持制定国内多家城市电子政务总体规划项目，主持完成国家十五重大科技攻关项目中国电子政务法律法规环研究；中国电子政务发展战略研究等课题。主要业绩被收入《中国新一代思想家自白》等多部辞书。

人物观点

近年来注重公共管理、行政改革、电子政务等领域研究。在行政改革方面，2012年在国内第一个提出“三灰理论”（即灰色权力、灰色资本、灰色暴利）； 

2011年提出中国已经形成“三大既得利益（即以贪腐官员为代表的权贵既得利益、以垄断行业为代表的垄断既得利益、以及以房地产和资源行业为代表的地产和资源既得利益）； 

2007年提出未来中国公共治理的十四字方针：即严治官、善待民、创新政体，稳定银根；  

2013年在中央党校学报发表的《政治体制改革五议》中对未来中国的政治体制改革要坚持“三清四权”的主张：即干部清正，政府清廉，政治清明；废除特权、弘扬民权、约束公权、保护私权，产生了广泛影响；在电子政务这一跨学科领域，有较大影响，并在2005年第一次提出中国电子政务发展道路应该是：“集约化、低成本、见实效”，被国内所公认，并得到业界广泛认同。其撰写的研究报告，受到到中央领导的批示。2013年7月，由汪玉凯撰写的官邸制建议方案，经中国行政体制改革研究会上报中央。作为“中国特色官邸制研究”课题负责人在今年6月初步完成课题，共形成三个研究报告：《国外官邸制研究》、《中国古代官邸制研究》、《当前我国领导干部住房现状分析与改革趋势》。